在2015年發(fā)布的“水十條”中,，明確提出加快水價(jià)改革,，并完善收費(fèi)政策,，修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi),、水資源費(fèi)征收管理辦法,。這意味著我國(guó)長(zhǎng)期被壓低的水資源價(jià)格將逐漸得到還原。隨著水資源價(jià)格的逐步還原,，水務(wù)行業(yè)預(yù)計(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的快速擴(kuò)張階段,。下文將簡(jiǎn)要介紹近期水務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)層面的發(fā)展情況。

　　【評(píng)述】1. PPP改革紅利2014年12月,，財(cái)政部推出《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》,，公布了30個(gè)PPP示范項(xiàng)目。其中,，污水處理項(xiàng)目有九個(gè),，供水項(xiàng)目有三個(gè)，加起來水務(wù)項(xiàng)目占到了示范項(xiàng)目的四成之多,。在目前已經(jīng)公布的省級(jí)PPP示范或者試點(diǎn)項(xiàng)目清單中,，水務(wù)項(xiàng)目的占比也普遍很高。這表明,，在水務(wù)行業(yè)實(shí)施PPP具有顯著的優(yōu)勢(shì)：一,，收入來源明確，現(xiàn)金流穩(wěn)定;二,，提價(jià)機(jī)制逐步理順,，資本回報(bào)將有_。盡管我國(guó)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的普及率已經(jīng)相對(duì)較高,，但其中相當(dāng)大的部分并未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),。行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，目前尚有70%左右的供水資產(chǎn)、30%左右的污水處理資產(chǎn)由各級(jí)地方政府所掌握,，存在著不同程度的運(yùn)行效率偏低問題,。隨著PPP模式的逐步推廣，這部分資產(chǎn)很有可能將在未來幾年中集中進(jìn)入市場(chǎng),，給_水務(wù)企業(yè)提供新的擴(kuò)張機(jī)遇,。

　　2. 上山下鄉(xiāng)，到農(nóng)村去長(zhǎng)期以來,，在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保問題一直沒有得到充分的重視,，但實(shí)際上這一領(lǐng)域的污染問題已經(jīng)相當(dāng)突出。在水體污染方面,，目前農(nóng)業(yè)源占我國(guó)COD排放量的比例_過40%,，占總氮排放的比例在60%左右，占總磷排放的比例_是高達(dá)70%左右,。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)水污染治理程度嚴(yán)重偏低,，還處于起步階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)僅北京,、天津、上海,、江蘇,、浙江、廣東等少數(shù)發(fā)達(dá)省市的農(nóng)村生活污水處理率能夠_過10%,，其他大部分省份還未全面鋪開,。在我國(guó)環(huán)境承載能力日益逼近上限的現(xiàn)狀下，農(nóng)村環(huán)境治理問題開始受到高層重視,，近年來,，國(guó)務(wù)院、環(huán)保部,、財(cái)政部,、發(fā)改委在多個(gè)文件中均重點(diǎn)提及，而農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》_是給出了一個(gè)較為全面的實(shí)施路線圖,。

　　我們預(yù)計(jì),，政策的推動(dòng)將促使我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的龐大市場(chǎng)潛力逐步釋放，而以下兩方面的突破將是引導(dǎo)這一進(jìn)程的關(guān)鍵,。一是運(yùn)營(yíng)模式,，由于監(jiān)管成本、治理能力,、技術(shù)水平等制約因素,，政府主導(dǎo)模式預(yù)計(jì)在未來將逐年下降,，而社會(huì)參與型運(yùn)營(yíng)模式以其_技術(shù)水準(zhǔn)和管理水平等優(yōu)勢(shì)，在政府“連片整治”以及“拉網(wǎng)式全覆蓋”等推進(jìn)方式背景下,，預(yù)計(jì)將獲得快速發(fā)展,。二是融資支持，目前農(nóng)村環(huán)境污染治理主要由縣級(jí),、鄉(xiāng)村級(jí)的地方政府提供資金，在地方財(cái)政壓力的制約之下,，未來建立農(nóng)村環(huán)境治理融資平臺(tái),，在財(cái)政資金基礎(chǔ)上積極引入社會(huì)資金也是一種趨勢(shì)。

　　3. 新領(lǐng)域蓄勢(shì)待發(fā)水務(wù)行業(yè)有著其他大多數(shù)行業(yè)都無法比擬的龐大潛在市場(chǎng)空間,，除了傳統(tǒng)的供水,、排水、污水處理之外,，還有眾多的新興領(lǐng)域尚未得到充分挖掘,。例如：污泥處理領(lǐng)域，2014年我國(guó)濕污泥產(chǎn)生量約3,000到3,500萬噸,，干污泥產(chǎn)生量約1,100萬噸,，其中大約有65%采取簡(jiǎn)單的填埋方式處理，無害化處置率不足30%,，且偷排現(xiàn)象嚴(yán)重,，2014年有17%的污泥去向不明，整體來看資源化處理方式亟待推廣;海水淡化領(lǐng)域,，“十二五”規(guī)劃要求到2015年海水淡化日處理量將達(dá)220到260萬噸,，但目前我國(guó)日處理量尚不足100萬噸，首鋼與北控投資的“渤海水淡化進(jìn)京”項(xiàng)目較快2019年進(jìn)京,，年供水可達(dá)10億噸,，這標(biāo)志著海水淡化進(jìn)入市政用水領(lǐng)域，預(yù)計(jì)將重新引發(fā)市場(chǎng)熱情;2015年的目標(biāo)是每日4,000萬立方米,，而現(xiàn)在行業(yè)規(guī)模只有2,000萬立方米左右,，發(fā)展?jié)摿€相當(dāng)巨大。